Loonsanctie van het UWV aanvechten via mediation en verbeterde verslaglegging
Een loonsanctie van het UWV voelt als een trap na. Net als je denkt dat de re-integratie op rolletjes loopt, krijg je een boete omdat het niet goed genoeg zou zijn.
Je loopt nu tegen een extra loondoorbetalingsplicht aan van maximaal 52 weken. Dat is een financiële strop die je bedrijf of je persoonlijke situatie flink onder druk zet. Maar je hoeft je hier niet zomaar bij neer te leggen. Er zijn manieren om dit aan te vechten, en mediation is daar een krachtige, vaak onderschatte optie in.
De kern van het verhaal is dat een loonsanctie niet altijd onvermijdelijk is. Door slim te handelen, samen te werken en de juiste stappen te zetten, kun je de pijn verzachten of zelfs helemaal voorkomen.
We duiken in de mogelijkheden, van bezwaar maken tot een bekortingsverzoek, en laten zien hoe mediation hierbij kan helpen.
Wees wel kritisch: mediation is geen juridisch advies, maar een manier om samen een oplossing te vinden. Raadpleeg altijd een MfN-gecertificeerd mediator of juridisch adviseur voor jouw specifieke situatie.
Een loonsanctie van het UWV: wat nu?
Een loonsanctie betekent dat het UWV vindt dat je als werkgever onvoldoende hebt gedaan om de werknemer te re-integreren.
Volgens artikel 25 van de WIA (Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen) mag het UWV de loondoorbetalingsplicht verlengen met maximaal 52 weken. Normaal gesproken duurt deze plicht 104 weken, maar door een sanctie kan dat oplopen tot 156 weken.
Dit is uniek in Europa en een flinke aderlating. De reden voor een sanctie is meestal een fout in de re-integratie-inspanningen. Denk aan een te laat WIA-aanvraag, onvoldoende passend werk aanbieden of slechte samenwerking tussen werkgever en werknemer. Het UWV beoordeelt dit streng.
Een loonsanctie kan ook na einde dienstverband blijven doorwerken, bijvoorbeeld via de Ziektewet.
Optie 1: bezwaar maken tegen loonsanctie UWV
Als werknemer kun je zelfs een loonsanctie aanvragen als je vindt dat je werkgever tekortschiet. De eerste en meest voor de hand liggende stap is bezwaar maken. Je hebt hiervoor zes weken na de beslissing van het UWV de tijd.
Te laat indienen leidt tot niet-ontvankelijkheid: je zaak wordt niet eens behandeld. Dien dus op tijd in, zelfs als je nog niet alle documenten hebt.
Een pro forma bezwaar is een slimme zet: je meldt alleen dat je bezwaar maakt en stuurt de argumenten later op.
Zo veilig je de termijn. Bij een bezwaar tegen een loonsanctie is medische informatie cruciaal. Schakel een arts-gemachtigde in om je medisch dossier te bekijken en te vertegenwoordigen.
Welke informatie heeft de arts-gemachtigde nodig?
Dit is een arts die specifiek gemachtigd is om medische gegevens in te zien voor de procedure. Let op: een bedrijfsarts mag dit niet doen als hij betrokken was bij de verzuimbegeleiding, vanwege belangenverstrengeling.
Een arts-gemachtigde kan onafhankelijk beoordelen of de medische situatie goed is ingeschat.
Voor een effectieve bezwaarprocedure heeft de arts-gemachtigde een compleet dossier nodig. Denk aan het re-integratieverslag, medische verklaringen, functionele mogelijkhedenlijst (FML) en alle correspondentie met het UWV.
Ook de verslaglegging van de bedrijfsarts en eventuele specialisten is essentieel. Hoe specifieker en duidelijker de informatie, hoe sterker het bezwaar. Werkgever en werknemer kunnen samen bezwaar maken. Als werknemer bezwaar instelt, kun je als werkgever vragen om betrokken te worden bij de procedure.
Dit zorgt voor een eerlijk beeld van beide kanten. Samenwerken versterkt je positie en kan leiden tot een snellere oplossing.
Optie 2: bekortingsverzoek indienen bij UWV
Als de loonsanctie al is opgelegd, maar je situatie verandert, kun je een bekortingsverzoek indienen.
Hoe kun je een bekortingsverzoek indienen?
Dit is een verzoek om de sanctie eerder te beëindigen, bijvoorbeeld omdat de re-integratie nu wel soepel loopt. Dit is geen bezwaar, maar een nieuw verzoek gebaseerd op gewijzigde omstandigheden. Je stuurt een schriftelijk verzoek naar het UWV met een duidelijke toelichting waarom de sanctie moet worden ingekort.
Voeg bewijzen toe, zoals een nieuw re-integratieplan, een verklaring van de bedrijfsarts of een aanbod voor passend werk. Wees concreet: noem data, namen en resultaten.
Een mediator kan helpen om dit verzoek op te stellen, vooral als er spanningen zijn tussen werkgever en werknemer.
Beoordeling bekortingsverzoek door UWV
Er zijn geen vaste kosten voor een bekortingsverzoek, maar de voorbereiding kost tijd. Als je een mediator inschakelt, liggen de kosten meestal tussen €150 en €250 per uur, afhankelijk van de ervaring en regio. Een volledig mediationtraject voor een loonsanctie-kwestie kan tussen €1.500 en €3.000 liggen, soms vergoed door de werkgever, een verzekering of de Raad voor Rechtsbijstand. Het UWV beoordeelt je verzoek binnen enkele weken.
Ze kijken naar de nieuwe informatie en of de re-integratie nu voldoet aan de eisen. Als het verzoek wordt afgewezen, kun je in bezwaar gaan. Een positieve beslissing betekent dat de sanctie eerder stopt, wat direct financiële verlichting geeft.
Loonsanctie UWV gehad? Zo maak je kansrijk bezwaar
Een kansrijk bezwaar begint bij het begrijpen van de wettelijke re-integratieverplichtingen. Volgens de Wet Verbetering Poortwachter (WVP) moet je als werkgever actief werken aan re-integratie, met een plan van aanpak en regelmatige evaluaties. Het UWV toetst dit streng.
Wettelijke re-integratieverplichtingen
Een loonsanctie volgt vaak uit een combinatie van factoren, zoals een late WIA-aanvraag of gebrek aan passend werk.
Je moet als werkgever alles op alles zetten om de werknemer terug te laten keren in eigen werk of ander passend werk. Dit betekent contact met de bedrijfsarts, aanbieden van taken en begeleiding bij solliciteren.
De aanleiding voor een loonsanctie
De loondoorbetalingsplicht duurt 104 weken, maar een sanctie verlengt dit. De wachttijd voor een WIA-uitkering kan oplopen tot 12 maanden extra. Veelvoorkomende redenen zijn: te laat starten met re-integratie, onvoldoende passend werk aanbieden, of slechte samenwerking.
Ook als de werknemer niet meewerkt, kan een sanctie volgen, maar dat moet je wel goed documenteren.
Loonsanctie ook na einde dienstverband
Een loonsanctie kan ook na einde dienstverband blijven doorwerken via de Ziektewet. Als het contract afloopt tijdens ziekte, geldt de Ziektewet. Het UWV kan dan alsnog een loonsanctie opleggen als de re-integratie tekortschoot. Dit is vervelend, maar niet onmogelijk om aan te vechten.
Een mediator kan helpen om de geschiedenis helder te krijgen en een gezamenlijke strategie te bepalen. De rol van de mediator bij een dreigende loonsanctie is hierbij cruciaal. Soms wil een werknemer zelf een loonsanctie aanvragen, bijvoorbeeld omdat hij vindt dat de werkgever niet genoeg doet.
Werknemer wil loonsanctie
Dit kan via een bezwaar of een apart verzoek. Beide partijen moeten dan goed samenwerken, anders escaleert het.
Mediation is hier ideaal voor: neutraal, vertrouwelijk en gericht op oplossingen. Voorkomen is beter dan genezen. Zorg voor een strak re-integratieplan, documenteer alles en werk samen met de bedrijfsarts.
Zo voorkom je een loonsanctie
Regelmatig overleg met de werknemer en het UWV voorkomt misverstanden. Als er spanningen zijn, schakel op tijd een mediator in. Voorkom een loonsanctie van 52 weken door preventieve mediation; dit is aanzienlijk goedkoper dan een sanctie van €52.000 of meer.
Het UWV gebruikt een strikt toetsingskader: is de re-integratie volgens de wet?
Toetsingskader bij bezwaar tegen loonsanctie
Is het plan realistisch? Is er voldoende samenwerking?
Je bezwaar moet hierop inspelen met feiten en bewijzen. Een arts-gemachtigde kan medische argumenten versterken. Bij een ongegrond bezwaar kun je in beroep bij de rechtbank, maar mediation kan een snellere, goedkopere weg zijn.
Mediation als oplossing bij loonsanctie
Mediation is een vorm van conflictbemiddeling waarbij een neutrale mediator partijen helpt om samen een oplossing te vinden. Het verschilt van een rechtszaak: het is vrijwillig, vertrouwelijk en sneller.
Bij een conflict over de loondoorbetaling bij een loonsanctie kan mediation helpen om de relatie tussen werkgever en werknemer te herstellen en een gezamenlijke strategie te bepalen voor bezwaar of bekortingsverzoek.
De kosten van mediation zijn indicatief: €150-€250 per uur, met een totaal traject van €1.500-€3.000. Dit hangt af van de complexiteit en de mediator. Kies voor een MfN-gecertificeerd mediator uit het register voor kwaliteit.
Vergoedingen zijn mogelijk via de werkgever, een rechtsbijstandverzekering of de Raad voor Rechtsbijstand (afhankelijk van inkomen). Een mediator kan helpen bij het opstellen van een pro forma bezwaar, het betrekken van een arts-gemachtigde, of het indienen van een bekortingsverzoek. Door samen te werken, verminder je de emotie en verhoog je de kans op een positieve uitkomst. Onthoud: mediation geeft geen garanties, maar biedt een pad naar een oplossing.
Disclaimer: Dit artikel is informatief van aard en is geen juridisch advies. Raadpleeg altijd een MfN-gecertificeerd mediator of juridisch adviseur voor jouw specifieke situatie. Mediationuitkomsten zijn afhankelijk van individuele omstandigheden.